საყოველთაოდ ცნობილია ეკონომიკური პრინციპი, რომ ფიზიკური ინფრასტრუქტურის განვითარება, განსაკუთრებით საგზაო და ელექტროენერგია, დიდ გზას უწევს ეკონომიკური ზრდის სტიმულირებას, რაც თავის მხრივ მოაქვს ხალხის კეთილდღეობას. ნებისმიერი გრანტი ან დახმარება საგზაო და ენერგეტიკული ინფრასტრუქტურის განვითარებისთვის მისასალმებელი უნდა იყოს ხალხის კეთილდღეობისა და კეთილდღეობის ინტერესებიდან გამომდინარე, რადგან ამ შემთხვევაში არ არსებობს ვალის ხაფანგში ჩავარდნის შესაძლებლობა, როგორც ეს მოხდა შრი-ლანკას ან ჩინეთის სესხის შემთხვევაში. სესხი ჩინეთ-პაკისტანის ეკონომიკური დერეფნის (C-PEC) მიმართ პაკისტანში.
ამ დღეებში ნეპალის პარლამენტში MCC-ის კომპაქტის დამტკიცების პროცესი მიმდინარეობს. მთავარი პოლიტიკური პარტიები, როგორიც არის ნეპალის კონგრესი და კომუნისტები და მათი მოკავშირეები, ამის მომხრენი არიან, მაგრამ საზოგადოების ნაწილი ეწინააღმდეგება მას ფრჩხილით და ფრჩხილით ეწინააღმდეგება ხალხს და ცდილობს ყველანაირად დაარწმუნოს, რომ MCC Compact არ არის კარგი ნეპალისთვის. . სოციალურ მედიაში არის ვიდეოებიც კი, სადაც ვარაუდობენ ყველაზე უარესს, როგორიცაა აშშ-ს არმიის ჯარისკაცების დაშვება ნეპალის სოფლად. შედეგად, ნეპალელების დიდი ნაწილი დაბნეული და შეშფოთებულია თავისი ქვეყნის მომავალთან დაკავშირებით.
მაშ, რაზეა მთელი დაპირისპირება? კარგია MCC გრანტი ნეპალის ხალხისთვის? რატომ ეწინააღმდეგება ზოგი ამას?
ის ათასწლეულის გამოწვევის კორპორაცია (MCC) არის აშშ-ს დამოუკიდებელი საგარეო დახმარების, განვითარების სააგენტო, რომელიც შეიქმნა აშშ-ს კონგრესის მიერ 2004 წლის იანვარში. MCC-ის მიზანია სიღარიბის შემცირება ეკონომიკური ზრდის გზით განვითარებად ქვეყნებთან პარტნიორობის გზით, რომლებიც მოწოდებულნი არიან კარგი მმართველობის, ეკონომიკური თავისუფლებისა და თავიანთ მოქალაქეებში ინვესტირებაზე. .
MCC-ის შეთანხმება უბრალოდ ნიშნავს შეთანხმებას ან ხელშეკრულებას MCC-ს (მაგ. აშშ-ის მთავრობას) და განვითარებადი ქვეყნის პარტნიორს შორის ფინანსური გრანტის მიწოდების მიზნით, რომელიც დაიხარჯება ეკონომიკური ზრდის სტიმულირების აქტივობებზე, რაც საბოლოო ჯამში ხელს შეუწყობს სიღარიბის შემცირებას.
MCC Compact Nepal არის 2017 წელს ხელმოწერილი შეთანხმება აშშ-სა და ნეპალს შორის, რომელიც უზრუნველყოფს 500 მილიონი აშშ დოლარის (დაახლოებით 6000 Crore ნეპალური რუპიის ექვივალენტური) გრანტის გაუმჯობესებას. გზა მდე ძალა ინფრასტრუქტურა ნეპალში. ეს თანხა არის გრანტი და არა სესხი, რაც იმას ნიშნავს, რომ მომავალში არ არის დაფარვის ვალდებულება და მას არ აქვს თანდართული სტრიქონები. ნეპალის მთავრობამ აიღო ვალდებულება საკუთარი ფონდიდან კიდევ 130 მილიონი აშშ დოლარი შეიტანოს ამ მიზნის მისაღწევად.
აშშ-ს მიერ ფიზიკური ინფრასტრუქტურის განვითარებისთვის ეს გრანტი შესაძლებელი გახდა ნეპალის ხალხის ამაყი მიღწევების (ბოლო ათწლეულების განმავლობაში) არაძალადობრივი, კანონის უზენაესობაზე დაფუძნებული დემოკრატიული ინსტიტუტების კონსტიტუციურ განვითარებაში.
საყოველთაოდ ცნობილია ეკონომიკური პრინციპი, რომ ფიზიკური ინფრასტრუქტურის განვითარება, განსაკუთრებით საგზაო და ელექტროენერგია, დიდ გზას უწევს ეკონომიკური ზრდის სტიმულირებას, რაც თავის მხრივ მოაქვს ხალხის კეთილდღეობას. ნებისმიერი გრანტი ან დახმარება საგზაო და ენერგეტიკული ინფრასტრუქტურის განვითარებისთვის მისასალმებელი უნდა იყოს ხალხის კეთილდღეობისა და კეთილდღეობის ინტერესებიდან გამომდინარე, რადგან ამ შემთხვევაში არ არსებობს ვალის ხაფანგში ჩავარდნის შესაძლებლობა, როგორც ეს მოხდა შრი-ლანკას ან ჩინეთის სესხის შემთხვევაში. სესხი ჩინეთ-პაკისტანის ეკონომიკური დერეფნის (C-PEC) მიმართ პაკისტანში.
მაგრამ პარლამენტის დამტკიცება შეიძლება არ იყოს საჭირო დახმარების სააგენტოს განვითარების გრანტის მისაღებად. მართალია, MCC Compact Nepal-ს შეუძლია გააგრძელოს წინსვლა პარლამენტის დამტკიცების გარეშე, მაგრამ ნებისმიერი სამომავლო სასამართლო დავის ან უთანხმოების შემთხვევაში, პროექტები სავარაუდოდ მოხვდება ბიუროკრატიული და სასამართლო პროცედურების საზღვრებში. პროექტის ნებისმიერი შესაძლო შეფერხება ნიშნავს, რომ პროექტის შედეგი დროულად არ მიიღწევა, რის ახსნასაც დამფინანსებელი ორგანო ვერ შეძლებს აშშ-ს კონგრესის წინაშე. ნეპალის პარლამენტის მიერ დამტკიცება კომპაქტს ან შეთანხმებას გაუტოლდება ორ სუვერენულ ქვეყანას შორის დადებულ საერთაშორისო ხელშეკრულებას, რაც გულისხმობს ხელშეკრულების დებულებებს პრიორიტეტს ადგილობრივი კანონებისა და კანონქვემდებარე აქტების წინაშე, რაც თავის მხრივ გაზრდის პროექტების დროული შესრულების შესაძლებლობას.
ის ფაქტი, რომ ორი მთავარი ოპოზიციური პარტია ე.ი. ნეპალის კონგრესი და კომუნისტები თანხმდებიან MCC-ის კომპაქტთან, განსაკუთრებით იმის გათვალისწინებით, რომ შეთანხმება გაფორმდა ულტრანაციონალისტი პრემიერ მინისტრ KP შარმა ოლის ხელმძღვანელობით, საკმარისად კარგი უნდა იყოს ხალხისთვის დასკვნების გასაკეთებლად. არც ისე ბევრ განვითარებად ქვეყანას აქვს ასეთი შესაძლებლობა. ეს მოხდა ნეპალში კანონის უზენაესობაზე დაფუძნებული დემოკრატიული ინსტიტუტების მშვიდობიანი ევოლუციის აღიარებით. გაცილებით მეტია საჭირო ნეპალის ეკონომიკის განვითარებისთვის; ეს MCC გრანტი არის პატარა ნაბიჯი, რომელიც, იმედია, ხელს შეუწყობს ბორბლის მოძრაობას.
ისინი, ვინც ეწინააღმდეგებიან, ალბათ, ქსენოფობიები არიან და არ სურთ, რომ გზამ და ელექტროენერგიამ სოფლად მიაღწიოს. მაგრამ უფრო სავარაუდოა, რომ MCC Compact Nepal-ის წინააღმდეგობა შეიძლება იყოს ცნობილი ჩინეთის მეტოქეობის ნაწილი აშშ-სთან. ეს იმიტომ, რომ ხალხის წინაშე ორი ნარატივია წარმოდგენილი.
პირველი არის MCC Compact შრი-ლანკის გაუქმების შემთხვევა. Დირექტორთა საბჭო შეწყდეს 480 მილიონი აშშ დოლარის შეთანხმება შრი-ლანკის მთავრობასთან. ფონდი კოლომბოში სატრანსპორტო ინფრასტრუქტურის განახლებისთვის უნდა ყოფილიყო გამოყენებული. შემოთავაზებულ კომპაქტს მხარი დაუჭირა შრი-ლანკის ადრინდელ მთავრობას, თუმცა მას არჩევნებში კენჭისყრით კენჭისყრის დროს კენჭი უყარა გოტაბაია რაჯაპაქსემ, რომელიც ჩინეთის მიმართ უფრო მეგობრულად ითვლება. ეს იყო საარჩევნო საკითხი და ეს პროექტი ხელისუფლების ცვლილების შემდეგ შეწყდა. საინტერესოა აღინიშნოს, რომ ჩინეთმა შეძლო ჰამბანტოტას პორტის უზრუნველყოფა 90 წლიანი იჯარით საზღვაო ბაზისთვის, როდესაც შრი-ლანკამ ჩინელი კრედიტორების სესხის დაფარვა დაასრულა.
მეორე შემთხვევა, რომელსაც ხალხის წინაშე ამტკიცებენ, არის ის, რომ ნეპალი გახდება კიდევ ერთი ავღანეთი, თუ MCC-ის შეთანხმება ნეპალი გაივლის პარლამენტს. ეს სასაცილოა, რადგან ნეპალისა და ავღანეთის პოლიტიკური და სოციალური კონტექსტი დიამეტრალურად საპირისპიროა. ნეპალი არის მშვიდობიანი, დემოკრატიული რესპუბლიკა, სადაც კანონის უზენაესობამ არსებითად გაიდგა ფესვები. მეორე მხრივ, ავღანეთს ტერორისტულ დაჯგუფებებთან ასოცირების დიდი ისტორია აქვს. ავღანეთის საზოგადოებას ახასიათებს ტომობრივი კუთვნილება და ლოიალობა. სამწუხაროდ, დიდი ხანია, ძალადობითა და არასტაბილურობითაა მიჯაჭვული. საბჭოთა კავშირები იქ ოთხმოციან წლებში წავიდნენ, მაგრამ ამერიკის მხარდაჭერით შეიარაღებულმა ჯგუფებმა განდევნეს. რადიკალმა ისლამისტებმა თალიბანმა მოიპოვეს ძალაუფლება საბჭოთა კავშირის წასვლის შემდეგ და მომდევნო დღეებში დაინახა ტერორისტული ჯგუფების ზრდა, რამაც გამოიწვია 9/11 და სხვა მსგავსი ტერორისტული ინციდენტები აშშ-ში და სხვაგან. შეერთებული შტატები იქ ოცი წლის წინ წავიდა ოსამა ბინ ლადენის მოსაძებნად, რათა სასამართლოს წინაშე მიეყვანა. აშშ-ს ძალებმა შეძლეს გარკვეული ხნით კონტროლი, მაგრამ ორი ათწლეულის შრომისმოყვარეობა ახლა უკვე გაქრა და ჩვენ გვაქვს თალიბანი 2.0. აღმაშფოთებელია ნეპალის შედარება ავღანეთთან.
მეტიც, MCC მუშაობს სიღარიბის მინიმუმამდე შემცირების მიმართულებით 50 სხვადასხვა ქვეყანა მსოფლიოში, მათ შორის Ghana, Indonesia, Kenya, კოსოვოს, მონღოლეთის, Peru, Philippines, Tanzania, უკრაინა, და ა.შ. ყველა ამ ქვეყანამ ისარგებლა ნეპალმაც. რატომ ემუქრება ნეპალი მარტო შერჩევით, რომ გახდეს სხვა ავღანეთი?
ერთადერთი მანდატი, რომელიც MCC Compact-ს აქვს ნეპალში, არის გზების მშენებლობა და ელექტროენერგიის გამომუშავება და მიწოდება ოჯახებისთვის, მრეწველობისა და ბიზნესებისთვის. MCC უნდა განახორციელოს ამ მიმართულებით პროექტები ისევე, როგორც ამას აკეთებს ევროპის, აფრიკისა და აზიის სხვა განვითარებად ქვეყანაში.
***
ნეპალის სერიის სტატიები:
| გამოქვეყნდა | |
| სად მიდის ნეპალის ურთიერთობა ინდოეთთან? | 06 ივნისი 2020 |
| ნეპალის რკინიგზა და ეკონომიკური განვითარება: რა მოხდა? | 11 ივნისი 2020 |
| MCC კომპაქტის დამტკიცება ნეპალის პარლამენტში: კარგია თუ არა ხალხისთვის? | 23 აგვისტოს 2021 |
***
 in Pakistan.){kind=link}