ინდოეთის მოქალაქეების იდენტიფიკაციის სისტემა აუცილებელია რამდენიმე მიზეზის გამო, მათ შორის კეთილდღეობისა და დამხმარე საშუალებების, უსაფრთხოების, საზღვრის კონტროლისა და არალეგალური იმიგრაციის შეზღუდვისა და მომავალში იდენტიფიკაციის საფუძველი. მიდგომა უნდა იყოს ინკლუზიური და მოსახერხებელი საზოგადოების არაპრივილეგირებული ფენებისთვის.
ერთ-ერთი საკითხი, რომელმაც ახლო წარსულში ინდოეთის მოსახლეობის მნიშვნელოვანი ნაწილის წარმოსახვა გამოიწვია, არის CAA მდე NRC (მოქალაქეობის ცვლილების აქტის აკრონიმები, 2020 და შემოთავაზებული მოქალაქეთა ეროვნული რეესტრი). CAA-ს პარლამენტში მიღებამ მასშტაბური პროტესტი გამოიწვია ქვეყნის სხვადასხვა კუთხეში. როგორც ჩანს, მომიტინგეებსაც და მხარდამჭერებსაც ამ თემაზე მტკიცე მოსაზრებები აქვთ და სახეზე ემოციურად გაყოფილი ჩანან.
CAA ითვალისწინებს ინდოეთის მოქალაქეობის მინიჭებას ავღანეთის, ბანგლადეშისა და პაკისტანის რელიგიურ უმცირესობებზე, რომლებმაც დატოვეს თავიანთი სახლები რელიგიური დევნის გამო და თავშესაფარი ინდოეთში 2014 წლამდე. აქციის მონაწილეები ამტკიცებენ, რომ CAA ანიჭებს მოქალაქეობას რელიგიის საფუძველზე და ინდოეთი არის სეკულარული სახელმწიფო. შესაბამისად, CAA არის არაკონსტიტუციური და არღვევს მე-3 ნაწილს. თუმცა, ინდოეთის კონსტიტუცია ასევე ითვალისწინებს დამცავ დისკრიმინაციას მათ სასარგებლოდ, ვინც განიცადა უსამართლობა. დღის ბოლოს, პარლამენტის აქტის კონსტიტუციური მართებულობის შემოწმება უმაღლესმა სასამართლომ უნდა შეისწავლოს.
NRC ან ინდოეთის მოქალაქეთა ეროვნული რეესტრი, როგორც კონცეფცია, გათვალისწინებულია თავად 1955 წლის მოქალაქეობის კანონით. იდეალურ შემთხვევაში, მოქალაქეთა მოსამზადებელი რეესტრის განხორციელება დიდი ხნის წინ უნდა დასრულებულიყო 1955 წლის აქტის შესაბამისად. მსოფლიოს უმეტეს ქვეყნების მოქალაქეებს აქვთ მოქალაქის პირადობის მოწმობა. სასაზღვრო კონტროლი და უკანონო აღკვეთა საიმიგრაციო მოითხოვს მოქალაქეთა იდენტიფიკაციისა და საბაზისო ინფორმაციის გარკვეულ ფორმას. ინდოეთს ჯერ არ აქვს მოქალაქის პირადობის მოწმობა, თუმცა არსებობს პირადობის მოწმობების რამდენიმე სხვა ფორმა, როგორიცაა Aadhar Card (ბიომეტრიული დაფუძნებული უნიკალური პირადობის მოწმობა ინდოეთის მაცხოვრებლებისთვის), PAN ბარათი (საშემოსავლო გადასახადის მიზნებისთვის), ამომრჩევლის პირადობის მოწმობა (არჩევნებში კენჭისყრისთვის). , პასპორტი (საერთაშორისო მოგზაურობისთვის), რაციონის ბარათი და ა.შ.
Aaadhar არის მსოფლიოში ერთ-ერთი ყველაზე უნიკალური პირადობის მოწმობის სისტემა, რადგან ის ასევე იჭერს ირისს, გარდა სახის თვისებებისა და თითის ანაბეჭდებისა. შეიძლება მართებული იყოს იმის გათვალისწინება, შესაძლებელია თუ არა დამატებითი ინფორმაცია რეზიდენტის ეროვნების შესახებ აადჰარში შესაბამისი კანონმდებლობის მეშვეობით.
პასპორტი და ამომრჩევლის პირადობის მოწმობები ხელმისაწვდომია მხოლოდ ინდოეთის მოქალაქეებისთვის. მაშასადამე, ეს ორი მაინც უკვე არსებული მოქალაქეთა რეესტრია. რატომ არ იმუშაოთ ამაზე Aaadhar-თან ერთად, რომ რეესტრის სრული მტკიცებულება იყოს? ხალხი ამტკიცებს, რომ ამომრჩეველთა პირადობის მოწმობის სისტემა სავსეა შეცდომებით, რაც შეიძლება ნიშნავს, რომ ყალბი ამომრჩევლები აძლევენ ხმას და იღებენ გადაწყვეტილებებს მთავრობის ფორმირებისას.
შესაძლოა არსებობდეს მოქალაქეების იდენტიფიკაციის არსებული ფორმების განახლება და ინტეგრირება, განსაკუთრებით ამომრჩეველთა პირადობის მოწმობის სისტემა Aaadhar-თან ერთად. წარსულში ინდოეთმა მიმართა პირადობის მოწმობების რამდენიმე ფორმას სხვადასხვა მიზნებისთვის, მაგრამ, სამწუხაროდ, ყველა არაეფექტურია მფლობელების შესახებ ზუსტი ინფორმაციის მისაღებად. ამ ბარათებზე ამ დრომდე იხარჯება გადასახადის გადამხდელთა დიდი თანხა. თუ ამომრჩეველთა ბარათების სისტემა განახლდება Aadhar-თან და პასპორტებთან ერთად, რათა ეს ზუსტი იყოს, ის რეალურად შეიძლება ემსახურებოდეს მოქალაქეთა რეგისტრაციის მიზანს. გასაკვირია, რომ არავინ საუბრობს არჩევნებში და მთავრობის ფორმირებაში მონაწილე არაინდიელების შეზღუდვაზე.
მოქალაქეთა რეესტრის მომზადების შემოთავაზებული ახალი განხორციელება არ უნდა გახდეს საჯარო ფულის ფლანგვის კიდევ ერთი მაგალითი სამსახურებრივი ტექნიკის არაეფექტურობის ისტორიის გათვალისწინებით.
მოსახლეობის რეესტრი, NPR შეიძლება იყოს კიდევ ერთი ტერმინი აღწერისთვის, რომელიც ყოველ ათწლეულში ტარდება საუკუნეების განმავლობაში.
ინდოეთის მოქალაქეების იდენტიფიკაციის სისტემა აუცილებელია რამდენიმე მიზეზის გამო, მათ შორის კეთილდღეობისა და დამხმარე საშუალებების, უსაფრთხოების, საზღვრის კონტროლისა და არალეგალური იმიგრაციის შეზღუდვისა და მომავალში იდენტიფიკაციის საფუძველი. მიდგომა უნდა იყოს ინკლუზიური და მოსახერხებელი საზოგადოების არაპრივილეგირებული ფენებისთვის.
***
ცნობისთვის:
The Citizenship (Amendment) Act, 2019. No. 47 of 2019. Gazette of India No. 71] New Delhi, ხუთშაბათი, 12 დეკემბერი, 2019. ხელმისაწვდომია ონლაინ მისამართზე http://egazette.nic.in/WriteReadData/2019/214646.pdf
***
ავტორი: უმეშ პრასადი
ავტორი არის ლონდონის ეკონომიკის სკოლის კურსდამთავრებული და გაერთიანებული სამეფოს ყოფილი აკადემიკოსი.
ამ ვებგვერდზე გამოთქმული შეხედულებები და მოსაზრებები არის მხოლოდ ავტორ(ებ)ის და სხვა მონაწილე(ებ)ის, ასეთის არსებობის შემთხვევაში.
